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          成都分院前身系1958年11月成立的中科院四川分院,1962年調整更名為中科院西南分院,1970年由四川省管理,1978年1月恢復重建后使用現名,是西南地區(qū)綜合性的科學研究基地、高級人才培養(yǎng)基地和高新技術產業(yè)化基地。
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          王嘉圖
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          院長
          曲建升
          分黨組副書記
          系統(tǒng)黨委副書記
          劉慶
          副院長
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        成都山地所在長江經濟帶生態(tài)補償政策研究方面取得新進展

        發(fā)布時間:2020-12-09 來源:成都山地所 【  小 中 大  】 【打印】 【關閉】
          生態(tài)補償是生態(tài)文明制度建設的重要政策工具,對于平衡保護和發(fā)展具有特殊的重要作用。長江經濟帶是生態(tài)補償的熱點區(qū)域,但研究集中在生態(tài)補償標準和方式,缺乏關于區(qū)域間生態(tài)補償政策的協(xié)同關系研究,直接影響到生態(tài)補償的整體效果。成都山地所郭瀅蔓、傅斌等研究人員以長江經濟帶為例,采用文本分析法對研究區(qū)2004年至2018年頒布的生態(tài)補償政策進行定量分析,選取政策強度、部門協(xié)同度、補償多樣性和時間跨度4個指標評價了生態(tài)補償政策的省際差異,從經濟水平、生態(tài)狀況、環(huán)境條件和社會發(fā)展4個方面分析了影響政策省際差異的主要因素。 

          研究發(fā)現,2004年之前,生態(tài)補償主要體現在環(huán)境保護政策中,隨著2004年中央建立森林生態(tài)效益補償基金和實施一系列生態(tài)補償措施,長江經濟帶在2004年頒布了第一項生態(tài)補償政策,此后,生態(tài)補償政策數量呈逐年增加趨勢;政策強度以上游4省最高,各省政策強度在2015年顯著增強,生態(tài)補償政策文件類型以實施方案與指導意見為主;各省頒布的生態(tài)補償政策類型以綜合型生態(tài)補償政策與流域生態(tài)補償政策為主,政策多樣性以中游3省最高;下游4省的部門協(xié)同度最好,并且下游開展生態(tài)補償早于上中游地區(qū)。 

          生態(tài)補償政策省際間差異的影響因素分析表明,一方面,區(qū)域社會和生態(tài)環(huán)境的改善,經濟發(fā)展與環(huán)境壓力的增加一定程度上可以促進生態(tài)補償政策強度和政策多樣性的增加;另一方面,政策頒布時間連續(xù)性的增加,不僅可以提高區(qū)域社會經濟的發(fā)展水平,也會增大區(qū)域環(huán)境壓力。建議在制定生態(tài)補償政策時,應充分考慮各省權利與責任的協(xié)調性與整體性,優(yōu)先考慮上游地區(qū)的需求,保持現有生態(tài)補償政策的連續(xù)性,通過改進實施細則、績效評估和動態(tài)調整,發(fā)揮長江經濟帶生態(tài)補償的整體效益。 

          該研究得到了第二次青藏高原科學考察項目(No.2019QZKK0307)和四川省科技計劃項目(No.2020YFSY0005)的支持,相關成果發(fā)表于國際學術期刊Journal of Environmental Management。 

          原文鏈接:https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0301479720313219 

          


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